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房间里传出了曹铄的声音:“把陈公台请来。”
大魏立朝,陈宫被封为大司空,主管建造以及农林稼穑。
大司空位列三公,东汉末年,三公被架空,到曹操时代,丞相替代了三公辅政。
为免权臣只手遮天,曹铄登基建立大魏朝以后,重启三公九卿制,丞相与三公相互制衡,以此达到朝堂稳固的目的。
陈宫奉诏来到。
曹铄示意他坐下,随后问了句:“蓬莱最近怎样?”
“回禀陛下。”陈宫回道:“蓬莱工匠研发新式军械,自从新式大炮投入以后,进度已是很快。”
“我知道军工进度不慢,要紧的是民生。”曹铄说道:“他们对民生研发,有没有新的进展?”
“民间所需耗费并不是蓬莱重中之重。”陈宫回道:“蓬莱工匠还真是没有加以研发。”
“即刻从各地搜寻擅长算术、机关术等技能的人才。”曹铄说道:“在各地开办学校,大魏需要的并不仅仅只是为了做官而读书的人才,还需要很多有着专业技能的人才。各个领域都有人才钻研科技,才能促使大魏飞速发展。我要的是一个在各方面都领先于其他地方的大魏朝,而不是仅仅敦促士子读书做官的大魏朝。”
“陛下的意思我明白。”陈宫回道:“这些事情一直在筹措,只是进度有些缓慢。毕竟很多人都认为,读书就是为了做官。”
“读书就是为了做官。”曹铄笑着摇头:“从今天起,他们的这些想法可是错了。我不会以六韬取官员,更不会以文采选官员。凡是官员,必须从地方坐起。稳扎稳打为地方做不不少切实有效事情并且在离开地方时,名下没有烂尾工程的官员,才可能得到提拔。凭着一篇文章就能被朝廷选中为官的日子,早就该一去不复返了。你该考虑如何建立新式学府,根据每个人不同的特长,由他们自己选择所学专业。要让天下人都知道,仅凭文章很难走上仕途。想要成为大魏官员,必须在某个领域有所成就。大魏要的人才是不拘一格,而不是拘泥表面。我这么说,你可能明白?”
“我清楚陛下的意思。”陈宫低头回道。
“刚才我和丞相商议了一件事,打算从被向南开凿大运河,以便日后漕运。”曹铄向陈宫问道:“你觉得这件事是否可行?”
陈宫说道:“中原一带江河多是由西而东,陛下要从北往南开凿运河,耗费的人力财力可是不小。”
“我当然知道耗费不小,可是运河开凿,却是功在当代利在千秋。”曹铄说道:“或许运河动工,我将成为在后世某些史官陛下穷奢极欲的暴君,可我却很清楚,往往暴君办的事情,才是能给世人带来无尽好处的。”
“倘若陛下肯宽限工期,而且把河道分到地方,由各地负责开掘,或许会好一些。”陈宫回了一句。
曹铄眼睛一亮,向他问道:“公台请把话说明白一些。”
“由南往北然后入海,运河要是起到连通南北的作用,必须贯通不少江河。”陈宫回道:“把开掘的任务交给各地,严令征用民夫时常不得超过一个月。每月轮换不同的民夫,参与开掘运河的民夫发放钱粮,限时工期五年,或许不至于劳民伤财。”
捏着下巴想了一想,曹铄问道:“限时五年,地方官府万一从中克扣民夫薪资口粮,罪过岂不是还要落在我的头上。”
“所以在开凿运河的同时,需要多劳烦监察司、大理寺等官府。”陈宫回道:“凡是地方官员,从村长、亭长到县令、郡守,甚至各地刺史,只要发现克扣民夫薪资、口粮者,一律严惩。以重律约束官员,以宽仁对待民夫。陛下就不会再为地方恶吏背负罪名。”
曹铄点头。
他当然清楚,历史上很多所谓的暴君,其实下达的政令并没有什么问题。
所以最终演变为劳民伤财好大喜功,无非是地方官吏在行使职权的时候,无限扩大了他们权限,甚至还从中捞取好处,把朝廷拨发下去的钱粮收入囊中,以达到中饱私囊的目的。
贪官污吏做的这些事情,往往都会被栽到皇帝的头上。
要说这些皇帝,替贪官污吏背负罪名,亏也不亏。
倘若他们从开始就行使监察职权,把贪官污吏扼杀在摇篮中,让地方官吏不敢对投入的工程款项不敢动歪念头,也就不会闹到民不聊生的境地。
“公台说的没错,监察司和大理寺那边我亲自交代下去。”曹铄又向陈宫问道:“农庄如今推行的怎样?”
“早先陛下在洛阳城外推行的农庄,如今已经开始获利。”陈宫回道:“农庄所需耗费不多,所得却要比一般的村庄多了数倍。如今各地都在推行农庄,想必用不了两三年,大魏境内只有农庄,再不会有散乱的田园。”
“如今大魏的产业,多半还是靠着农业。”曹铄说道:“其实你我都很清楚,仅仅只是依靠农业,大魏朝根本不可能完全强盛起来。我们需要扩建各地城池,在城内建造工厂以及其他产业。把更多的人口吸引到城内,以工业代替农业。”
“要是依照陛下设想,到时各个城池怕是会人满为患。”陈宫回道:“而乡野之间的田地,怕是多半无人耕种。”
“种田,每年不过三四个月而已。”曹铄说道:“农忙的时候,农夫还有些事情可做,一旦等到农闲,他们每天都是游手好闲,几乎无事可干。像这样平白的耗费人力,难道公台就不觉着可惜?”
陈宫错愕的向曹铄问道:“敢问陛下的打算究竟是……”
“鼓励生养,扩建城池。”曹铄说道:“把大魏的建设重点放在工业和非工农的另一产业上。至于农业,像农场那样的庄园化已经可以满足百姓所需。江淮、中原等地,水陆航运发达,地势相对复杂,不太适宜发展农业。土地交给农场经营,在那里却要把重点放在工业和其他产业上。北方平原,沃野千里,地势平坦,才是真正施行农业的最佳地带。至于南方蛮夷地带,交代凌云阁和望月楼,要他们派出远航商船,四处找寻其他有人生活的大陆。一旦找到,与那些地方通商。不肯通商的,下令海军远征,把他们打到愿意通商为止。各地依据自身条件发展不同的经济主体,早晚有一天,大魏会成为世上最强大的王朝。”
“陛下交代的我都记下了。”曹铄吩咐的这些,陈宫有不少还没想的太明白,尤其是最后一条,发展南方居然要商船和海军并进,确实是他以往从来没有考虑过的。
“大魏朝的大司空,和以往任何朝代都是不同。”曹铄接着对陈宫说道:“公台身上的担子可是不轻!”
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