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第455章（第2页）

也正是因此，他才错过了诸侯讨董的最佳发育时期，没能在后来董卓失败进行分化的时候得到对方的封赏。

要知道，无论是二袁，还是曹操、刘备等人，可都是在那时候才发家的！

早就已经为讨董做了许多准备的张彦，自然不会允许自己犯那种和公孙瓒一样的低级错误。

在沉思了许久，直到日上三竿之时，他才做出了决定，想了一个不算办法的办法出来。

……

“唉，看来还是要将目光往后放一放，看看后来的历朝历代是怎么解决这种事情的……”

……

默默地叹了口气，张彦的表情有些无奈。

按照历史进程和规律来看的话，这个时代，或者说往后的一千多年时间里，无论是华夏还是西方，其实都没有很好的解决这个问题。

在华夏，大多数的王朝之中，都会在除了皇室自己掌握的军队之外，再允许地方额外组建军队……这其实是一种不算办法的办法，是皇室对于财政情况的一种妥协。

就以大汉为例，从当初的三河五校，到后来的西园八校，这便是直属于皇帝的部队，放在现在的张彦身上的话，就和他手里的六万多部队的掌控力差不多。

而地方则有地方的部队。

每一个郡的郡太守，都是实打实的军政双料领袖，这大汉的一百多个郡城，多多少少，都是有些自己的军队的。

再加上征、战、平、安四大封号的十六位将军，以及再之下的那些杂牌将军，真要是算起来的话，这些军队的军事力量，未必就会比皇帝手中的军队更差。

在王朝末期的时候，这些部队的实力甚至会对禁军造成反超。

……

之前的时候，张彦一直不希望自己麾下的那些县城、地方自己组建军队，就是因为地方军队的缺点实在是太严重了。

一方面，地方军队由地方供养、管辖，势力领袖不好直接进行干预，在调用的过程中，很容易出现问题……另一方面，对于地方军的监管，也是一件很大的麻烦事。

你要是官方不给钱，那这些地方军的财政来源就会落到百姓头上。贫穷地方百姓供养不起，就会被重税饿死，而供养的起的地方，则会因为军队财政独立，渐渐变得听调不听宣起来。

想要解决这种问题，各个朝代的皇帝们，自然是在王朝鼎盛时期权力供养这些地方军队，而代价，则是斩之不断，除之不绝的各种贪污和腐败，造成的负面影响一点也不比地方军财政独立要小……

思来想去，张彦只觉得在现有的情况下，根本就没有什么好的办法，能够解决战争期间，非战斗区域的防守问题。

别说是秦、汉、唐、明这些古典帝国了，就连后来的现代社会之中，还不是有很多国家在发生战争的时候，普通百姓的安全会以为军事调动而出现巨大的威胁？

无论是防空洞，还是那些大规模的地下防卫措施，地道什么的，最开始都是为了防卫后方被敌军偷袭，才逐渐建设、完善起来的。

想到这儿，张彦的心思，就渐渐的歪了出去。

……

“该不会，要在这种时候修建那些大规模的防卫机构吧？”

“那还不如干脆将每一座城市的城墙都修的坚不可摧，让对方根本没办法对自己造成威胁更靠谱一些！”

……

要知道，在历史的长河中，还真有些地方是这么干的。

就比如中世纪的西欧，还有东边的扶桑相对贫穷、落后的那段时期，就是选择修建一座巨大的，没有办法被攻破的城堡或是堡垒，一旦发生战争或是被敌军攻击，就将所有臣民全都“收纳”到堡垒里。

这样的话，就可以避免因为频繁出现的战争导致什么巨大的人力损失……

可要知道的是，华夏可不是西欧，更不是扶桑。

在庐江，随便一个小县城，都有着起码数万，乃至十几万的巨量人口，皖城更是一座城池就有几十万人，这根本不是修建城堡能够解决的问题。