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466 用人不易（第2页）

所以，本地真正规模大又比较分散的基层单位，并非是人们想象中的村落，而是“寨”。

整个“萌渚峤”“九嶷山”，地形极其割裂，望山跑死马是常态，要不是还有水路稍微可以借用，行政成本那是相当爆炸。

要针对这些地方做调查，没点地位，没点本事，没点勇气，那是真的不行。

而这一切，甘正我都有！

“逍遥散人”在这里搞的事情，不过是对湘东诸多运动的拙劣模仿，他没有搞清楚，湘南很多地方的特殊地理环境、人文环境，造成的最小生产单位是不一样的。

在湘东，佃户能种地，但佃户之外，还是有小农的，小农只要没人盘剥，又没有碰上天灾人祸什么的，“余钱剩米”总有。

可在湘南，纯粹的种地就有点玩命的意思，水利设施上远不如湘东发达，类似安仁县这种至少还有“大鲤鱼水库”类似的工程。

湘南不能说一概没有，但基本一滴水都不会给土鳖用上。

所以，湘南在很久以前，外出找活路，就成了主流，否则也不会郴州成百上千的大老板，都是从海外回来的。

为什么会是从海外回来的？

因为首先要出去啊。

出去了，才能回来。

隔壁道州同样如此，当原先大量的小农离开故乡之后，田地并没有消失，而是转交给叔伯兄弟来经营，唯一要做的，就是承担一部分自己赡养双亲、抚养子女的责任。

说人话就是自己在外讨生活的时候，家里只要给口吃的饿不死，就行。

所以，道州的小农，在身份上，也的的确确是小农，但实际上，他们因为掌握超过普通小农相对较多的土地，本质是小地主。

只是身份没那么牢靠，也不那么稳。

于是，“安陵散人”过来找他们商量“减租减息”，好不好？

这自然是好的。

可执行力度强不强？

肯定不强啊。

因为难保哪天自己挣够了，就把兄弟的田给盘了呢？

到时候，手里几百亩上千亩地，你要是不请人，怎么行？

再往细了去琢磨，就直奔“减租减息”而去，搞不好就是减到自己头上。

帝国的治统是非常微妙的，道州本地的情况，因为百几十年没问题，所以帝国的高层，从来没有说要去改动。

既然运行的好好的，就不要吃饱了撑的去折腾。

于是，“安陵散人”就进入到了一种盲区，哪怕他本人是个湖南人。

账面上一看，百姓安居乐业，耕者有其田，实际上狗屁都不是一个。

胡乱套用湘东的经验，自然是被当地的农民当凯子，忽悠几个糟钱，喊两声口号，这事儿么，就结束了。

让他们跟着“安陵散人”的同志们去反抗朝廷？！

啊这？！

何至于此啊。

“安陵散人”这个湖南本地人看不到的，甘正我却不一样，他毕竟是教育部的“尖刀”之一，以前作为工具，是不需要太多个人感情色彩的，自己需要提供的，是解决问题的一切手段、能力、素质。

但现在，“尖刀”不干了，自然方向就要发生重大改变。

甘正我首先直截了当地指出，湘南最容易发动的群众，并非是道州明面上的农户，而是那些外出务工，以及各个山寨中的“茶农”。

而这些“茶农”只是身份上算个农民，本质却是个没有人身自由的农奴。

其个人权利，可能还不如茶陵县的“茶农”。

两者同样悲惨，当然了，道州老乡更悲惨，比衡州的老表，处境还要糟糕一些。

再加上因为一些初级工业品的生产加工，衍生出来的特殊的、畸形的外销渠道，自然形成了更加奇葩的垄断阶层。