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第两百九十四章 行省制度和藏富于民（第1页）

登基大典定在九月八日。陆源不由想到了那句：待到来年九月八，我花开后百花杀！他问陈瞎子，“这日子真的能行？”“今年找不到比这日子更好的了。”陈瞎子道：“臣卜了一卦，是潜龙升天的上上卦。”陆源还是决定相信他，随即招来群臣，召开了大会。一众军臣，全都盛装出行。陆源见状，“你们不热吗？”“陛下，今天可是大日子，再热也得穿的骚包一点！”“是啊，咱们辛苦这么久，不就是等这一天！”下面那些大老粗，嘴角都咧到了耳后根了。战事平定，功劳结算，他们要发达了。陆源急忙让人把大厅里的工业风扇打开，说道：“叫你们来，主要是宣布一些事情，还有一些任命和人事上的变动。”众人都挺直了腰背。一旁，陆启山则是坐在左侧的龙椅上，看着身着红黑龙袍的儿子，也是感慨万分。陆源让人把文件发下去，人手一份，“大秦将设立新六部，不设立宰相。吏部，不管军队升迁，只负责文臣的升迁。兵部，也不再负责军人和战事，转为治理全国的护城军和警卫署。同时，六部全部提拔为一品部门，各部门尚书，乃从一品职位。。。。。。”众人翻看文件，都非常的认真，这关乎到他们的前途。大秦文官势力薄弱，相比军部就差太多了。他出列道：“陛下，若是军部失去钳制，如何管制？”“文件上写的很清楚了，军政虽然分离，但又密不可分，有军管部门管理。不可插手内政，不可以过问地方治理，越界者以谋反罪论。”陆源扫了一眼王大彪等人，被扫过的人，只觉得脊背发寒，纷纷低下了脑袋。“当然了，如果地方出现问题，地方官可以向上级申请请求官兵出动。平日里，若无战事，有护城军和警卫署的人，足够维护地方的治安。”之所以留下护城军和警卫署，也是为了弥补军队剥离的短板，一定程度上，钳制这些人。众人都是点头，这制度好，最起码地方官手下也是有人可用的。“陛下，大秦要改郡县制度吗？”曹文虎猛地抬头。其他人也是议论纷纷，千百年来，各国都是郡县制度治理天下，三国鼎立后，这种划分，更适合管理天下。陆源道：“设立行省，行省划分市区，市又分为两类，下是县，乡镇，农村。大秦要的是皇权下乡，要的，是对基层的把控。朝廷的各项诏令和策略，都要用最快的速度，传入基层，让天下的黎民百姓了解朝廷的动向。以防止下面地方官欺瞒百姓。”曹文虎倒吸口凉气。在场之人，但凡有点见识的，都知道皇权下乡意味着什么。“陛下，这。。。。。。这是否有掌控过度之嫌？”说话的，是王家一个官员，名为王举。王家举族搬迁后，陆源为了安抚人心，除了王敬德，还象征性的提拔了几个人。“何谓掌控过度？”陆源反问道。“自古以来，乡村都是以乡老和地方望族为准，此举不仅可以教化四方，更可以协助朝廷，更好的治理地方。”“放你娘的屁，什么乡老望族。”王大彪大骂道：“那些人除了蒙蔽百姓还会做什么？收租压榨百姓也就罢了，仗着家里有点藏书，家里有几个文人，便可为非作歹，作威作福。我大秦向来不信这一套。在这里，无论男女老少，无论贫穷富贵，但有好学之心，人皆可学。适龄的孩童，必须入学，就算是成年人，也有扫盲班和夜课，都不收束脩。你们还想欺瞒百姓？想都别想。”“就是，什么地方豪强，乡绅望族，统统都是鬼扯，我大秦不信这一套！”不少人都骂了起来，特别是跟着陆源一手提拔的平民官员，更是怒视着王举。王举咬牙道：“难道我说错了吗？大秦想要一统天下，难道全靠那些泥腿子吗？”王大彪直接一大口唾沫甩他脸上，“狗东西，你吃的喝的用的穿的，哪一样不是泥腿子给的。”王举一擦脸，看着手上的大鼻涕，差点没气死，“你，你。。。。。。野蛮，食古不化。。。。。。”陆源拍了拍案牍，“都说了，军政分离，军部不要插手内政！”王大彪顿时偃旗息鼓，委屈道：“陛下，微臣就是看不惯这家伙，一口一个泥腿子，谁他娘的祖上往上寻八代，没有显贵啊！”“不许说脏话！”陆源瞪了他一眼，随即对王举道：“你别跟他这大老粗计较。不过，你的提议不错，但是大秦的土地是国有的，是集体制的。就算是名门望族，那也是按照人口来分地。如果在城内的城镇户口，是没有土地分润的。只有乡村户口，才有田、地、山、林，池塘、分配。任何人，胆敢侵占国有土地，必将重惩。而且，大秦启用行省制度后，将建设行省直道，市直道，县道，乃至乡道。村村通路，县县通路，市省更要通路。”王举愣住了，他低头沉思，似乎在思索这一项措施的漏洞。“陛下，将大量的资源倾斜乡村，可否本末倒置？”薛家薛义出列道。“你这个问题问的好。”秦墨道：“城镇的资源本质上是从各个下级区域输送，就像是人体的经络。所以每逢灾难，大多数都是从乡村开始的。这些无恒产者，靠天吃饭，碰上天灾人祸，好一点的还有点余粮能够果腹。不好的，只能卖儿卖女，将土地卖给地主，祈求苟活。而他们没有抗风险能力，所以一旦粮税不够，下面的人才会大肆搜刮粮食，以保证上级区域的稳定。这是个恶性循环。和平时期还好，可现在是大争之世。大秦的百姓饱食足衣，可外面的百姓，连一套像样的衣服都凑不齐。藏富于民，是善待他们。更是增加国家的底蕴和抗风险能力。唯有如此，大秦在碰到任何灾难之际，都有谈笑风生的资本！”