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阿赞家中的钱财粮食,整整点算了三天,才算出来了一个大概,除了让陈世青瞠目结舌之外呢,也是让阿桂几乎不敢相信自己的眼睛。过去,只知道和珅是个巨贪,但是谁也不知道他到底有多少的家产,如今来看,和珅有几个小国家的财富是没有问题了。
一个阿赞,家里面就有这么多的财富,那和珅岂不是财可通天了吗?
“哎!没想到啊,这个阿赞,我只知道他是个为富不仁的豪强,没想到他的富裕居然达到了这样的地步,好在我们及时的对他下手,否则的话,后果不堪设想啊!要是过了几年,他的野心得不到满足,他再组织更多的家丁,只怕有朝一日,这样的情况越来越严重,他都能成为一个新的吴三桂了!”阿桂把手中的文册重重的扣在了桌子上,感慨着说道。
陈世青笑道:“大人,这样不是正好解决了我们的燃眉之急吗?他们的财富越多越好,这样才有意义,不然的话,我们打击他们那就没什么意思了。”
阿桂点着头,若有所思的说道:“不破不立,不怕他的问题严重,越严重的问题破起来才越彻底。不过,你是不是对于阿赞的打击过于严重了一点,一下子就掏空了他的多年积蓄,对于他来说,这口气能咽下去吗?我们来到这里,是要整治地方,而不是来破坏地方的,这做事情,可是要有分寸的啊!”
陈世青自信的笑道:“大人,我知道你想说什么,我也知道你在担心什么,你是怕我对于阿赞的打击过于严厉,打垮了他之后,却破坏了这芒州本来的运行体系,到时候什么事情都做不了,就更麻烦了吧?其实大人完全不用担心,我既然来到了这里,就打算彻底的整治一下芒州,彻底的解决问题,当然是治标更要治本了。”
“对于芒州的治理问题,我有自己的盘算,我想过了,这个芒州现在的体制上就存在重大的问题。为什么我们的芒州,和我们的内地州县比,我们的官府力量如此的薄弱不堪呢,主要是因为这里的百姓汉人太少,大部分的人对于朝廷没有什么概念。”
“他们平时缴纳税收也好,缴纳钱粮也好,都是通过当地的就有土司老爷来办理的,这是一个完全多余的机构和过程,就给了阿赞这样的土司老爷盘剥百姓,欺上瞒下的机会,才有了他们今日的富裕和强悍,这一切要解决就从根源上开始!要来一次真正的改土归流!”
阿桂摆了摆手说道:“我倒是不担心你的建设本事,我知道你能够看清楚这里面的关键点所在,我现在担心的是,你对于阿赞的打击这么大,会不会引起一些不必要的麻烦。要知道,震慑这个事情,是有限度的震慑才能威慑别人,否则的话,一旦过度了,就会适得其反,可能反而会让对方壮起了胆子,团结起来铤而走险。”
“你对阿赞的打击这么狠毒,你就不怕阿赞狗急跳墙吗?要知道,那些在旁观的人,看到了阿赞被打击的这么惨,都是心有余悸的,当你再度去对他们进行强征的时候,他们就难说会不会团结在一起,铤而走险了。”
“虽然呢,他们只是乌合之众,就算是铤而走险,也打不过我们的大军,但是长此以往,这地方混乱不堪,这也就等于朝廷失去了这块土地,这不还是一个亏本买卖吧?”
对于阿桂所说的问题,陈世青确实早有准备,办法多的是。其实陈世青已经想的很清楚了,关键是因为清朝的时候还没有乡镇一级的统治机构,对于这一级别的统治管理,有一个空白和黑洞,这是需要进一步的进行改土归流的地方。
这黑洞,在古代分为大中小三个黑洞,最大的黑洞当然就是**新疆等地了,除了名义上的归顺,和王爷的册封之外,几乎中央政府就是一个摆设,人家的一切事情都是自己做主的,有时候还不太待见你中原王朝的皇帝。
中等黑洞就是土司了,这土司比起**新疆这样的大块地方来说,土地面积一般比较小,制约他们和中原王朝紧密联系的原因,主要是他们的人口和风俗文化。另外呢,有一部分也是有地理位置的因素,比如说云贵一代,距离京城万里之遥,加上地处高原,也不是什么富裕地方,中原王朝也就没有什么兴趣。
这样的地方,不管是土司在管理着的地方,还是有流官在管理,已经进行了改土归流,其实都是换汤不换药,仍然是人家自治区,只是表面上顺从你而已。不过,虽然如此,改土归流之后,对于地方的发展建设还是大有裨益的,中原王朝先进的文化制度,技术和生产力对于当地的经济发展有极大的推动作用。
最后一个黑洞就是在中原地区的乡镇一级了,由于乡镇级别的行政机构是在民国时期才开始出现的,因此在古代是县下面直接就到了什么里,亭,村一类的松散机构,直接对个人进行了负责。那么这样松散的一个管理机构,就会形成了一个普通民众和县级管理管理的一个漏洞,这就是一个小型黑洞。
上面有朝廷的官员,下面是王化已久的汉民,但是中间却是一个空白的黑洞,这就给宗族力量提供了机会,让大家族在这里充当了一个管理者的位置。什么宗族啊,什么祠堂啊,这些非官方的力量,在地方远远的大于政府力量,这就是中国的一个汉族文化奇景,家族力量的强悍,和家族里面长者地位的至高无上。
这三大黑洞,在清朝都得到了巨大的改善和填补,是清朝对于历史正面的贡献意义之一,不过,就算是清朝,这个进步也是相对于古代而言的,和现代相比,仍然让人不能接受。所以,陈世青决定了自己要加速推动这个改革的步骤,填补三大黑洞,进行合理化的政治改革,就从中等黑洞先开始。
既然是缺乏乡镇一级的机构导致出现了这样的情况,陈世青就决定对症下药,改变这中等黑洞地区,政府羸弱,乡镇一级管理机构空白的大问题。对此,陈世青决定推行的办法,就是用扩大地方政府的权力和影响力,打压豪强土司的力量,减少中间环节的损耗,扩大政府的管理范围和权限,则万事俱备。
别的不说,看人家中原王朝的官府衙门哪个不是气派非凡,哪个不是把城中富豪的家族建筑给压制的不敢托大?再看看这芒州的衙门,哎呀,那也叫衙门,几间破房子,包括差役,巡捕,文书,六房等人在内,工作人员一共才几十口子,人数只有中原王朝同等规模直隶州公职人员的十分之一不到。
在武装力量上面,也是非常的薄弱,当地由于政府羸弱,穷困,所以并没有朝廷的驻军,而是采用的团练模式。所谓的团练,其实就是乡勇,民兵力量,在土司的地盘上,政府既然穷困,建设团练的任务当然只能拜托给土司老爷们,那这还不是成了土司老爷们发展自己力量的好机会了吗,这就进一步的打压了地方政府的实力。
想要解决问题,就从解决政府的困境开始吧。
政府弱小,则没有一个强大的号召力和行政力量,则各方面的政令无法下达,则无法进行统一合理化的管理和经济发展,地方也就裹足不前了。而时间长了,随着地方豪强的崛起,当然豪强们就成为了真正意义上的小皇帝,可以胡作非为,政府也无能管理他们,就算是他们杀人放火,老百姓告上了衙门,政府想管也是没有胆量去管。
中国历来重视政府的力量,打压民间的力量不是没有道理的,民间的力量一旦崛起,作为富豪掌握着强势的资源,当然会为自己谋私利,欺压弱小。政府,至少保持一个相对的公平,政府一旦弱势,就会成为傀儡,只有政府强势,才能够公平的去审查豪强们的行为,否则的话,政府都没有力量去对付豪强,难道让穷人家去对抗有几百家丁的豪强们吗?
政府强势和民间力量强势,最大的一个区别,就是政府保持相对公平,毕竟政府里面的人好几派,有一个互相制约的关系限制了对方的徇私。而民间力量的强势,富人当然是全心全意去帮助自己的人,欺负弱小,这就一点点的公平都不存在了。
还有一点就是政府的强势有一个流动性,在一个地方做官几年后你就走了,再多的根基也没用,一朝天子一朝臣,新来的人一切重新开始,谁认识你地方豪强是老几?但是富人强势就不一样了,他是会稳扎稳打在一个地方打造根基的,则百年数代人都在当地生存,当然有一个根深蒂固盘根错节的关系在,可以任意的去欺压弱小,没有任何的公平可言。
最后一点,就是政府的人员是通过考试和斗争出来的公职人员,这些人员也是要拼出来的,有一个流动性在,总比直接靠家族的力量传家的二代,要好的多。
政府大楼为什么要盖得高,气派,就是要首先从气势上,从原则上明确了,这是一个政府强势的社会。由于中国土地的广袤,必须执行中央政府强大和政府力量影响力强大的国策,否则的话,就是一个内乱不断,内耗不断的社会。
纵观中国历史五千年的风风雨雨,只要是强悍的盛世,不管是争议极大的康乾盛世,还是名副其实的大唐盛世,永乐盛世,文景之治。还是实力强悍的秦始皇,汉武帝,开皇之治,光武中兴时期,都有一个共同的特点,就是中央政府非常强大,皇帝可以毫无掣肘的执行自己的政令。
而中央政府就算是不是那么英明的时期,中国也绝对不会陷入一个衰败的时期,一些皇帝可能不英明,甚至昏庸,但是只要是中央政府强大,中国就仍然是一个强国,只是强悍的程度有高低之分而已。
而中央政府一旦衰弱,就是五胡乱华,南北朝对峙,春秋战国内乱,三国,五代十国等等的分裂时期,陷入真正的内耗,每一次都是人口三分之一甚至是三分之二的锐减!
因此,陈世青已经有了一个庞大的计划,去填补三大黑洞,修补三大黑洞。
一百零八章三大黑洞
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