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人头税,是根据登记在册人头结合不同身份制定的赋税机制,是姜严华根据秦国特殊国情设定的,推出之初,姜严华就为之设定了推行年限。
在他看来,为了迅速充盈国库,没有比人头税更好的办法,但人头税又存在贫富不公之弊,最多实行十年,否则等百姓彻底算清这笔帐,必然心生不满,发生暴动、起义的危险很高。
姜严华正襟危坐,眉头微蹙,“我想设计成型再给你看的。”
中原国家有个优势,耕地丰足,即便如秦国这样土地沙化较重也能耕种,但国家生计过于依赖耕种也是弊病。
这种利弊双存体现在百姓自给自足对贸易依赖性低、普通百姓对土地依赖高但对土地所有率低、贵族富贾大肆购买圈占土地坐享财富、耕种靠天吃饭等许多方面。
根据人头税的规定,只要这个人超过十四岁就需要缴纳一份税银,哪怕他没有田可耕种也要交税,虽然交的少些,却也是必须计算在开支里的一份。
“人头税分摊到家庭里,家庭每年缴纳的赋税总价比从前的税额低,但却算不上真正意义上的公平,这点夫人是知道的。所以,我在推出人头税时就在想替代的办法。”
姜严华如实继续道:“秦国最大的税收来源应该是土地,而不是人。所以,我的设计是把人头和土地结合,出个新的税收制度,让富人多出税银,并借这个制度把富人隐藏不报的土地查出来,清楚的了解土地都掌握在哪些家族手里。”
仔细听着姜严华说的每一个字,白胜男发现他最后一句说的是家族,而不是某个人,如果猜得不错,他查清土地的目的还有削过强的世家大族,减轻豪族对朝政和经济的影响。
白胜男盯着他深不见底的眸子,嘴角微斜,“然后呢?”
捻着自己的东珠串子,视线落在白胜男腕上的那串,姜严华意味深长的笑了笑。
“夫人觉得然后是什么?”
“门阀不是那么容易破的,朕试了好几年,换来的反而是他们越来越深的防范。”
初登大宝时,白胜男以为科举制是真的从普天下百姓里选拔人才,能以科考破除门阀对朝廷用人的垄断,事实证明,自己还是太天真了。
什么人才能读得起书?
一朝科考,至少寒窗苦读十年八载,普通人家哪有钱供养闲人?
读书的门槛已经拦住了秦国近半数人,印刷术的不便捷、不普及,使得书本的买卖受限,很多时候书本都是传阅,或者自行抄录,什么人才能借到书?这又砍掉至少半数学子。
再加上其他各种各样的原因,最后能参加科考的人基本都与世家大族有关,不是世家大族的自家子弟,就是其培养的子弟,亦或像卫元庭这样与之关系密切的。
所以从她第一次登基至今,两年一届的科考基本没选出一个贫民出身的新贵,出身最差的当属卫元庭,帝师府邸管家的女儿。
“说句不当说的,夫人一开的想法就不太妥当。”
“哦?如何说?”
姜严华示意她先把汤药喝了,白胜男迫切想知道他的意见,一口气把汤药都灌了进去,还主动倒入清水涮涮药渣。
“任何一项制度的存在都有必要性和特定背景,所以不应该是破除,而是逐渐瓦解。”
“瓦解?”眉头微蹙,白胜男觉得他在和自己玩儿文字游戏,“瓦解和破除不是一个意思?有什么不同吗?”
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